根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)定價(jià)成本監(jiān)審目錄》《自治區(qū)旅游景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，阿克陶縣發(fā)改委對(duì)白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合調(diào)查結(jié)果縣發(fā)改委會(huì)同文旅局初步擬定了《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格擬定方案（征求意見(jiàn)稿）》。2025年12月30日至2026年1月30日在政府信息網(wǎng)予以公開(kāi)，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。如有不妥之處和意見(jiàn)、建議，可來(lái)信來(lái)函反饋。

意見(jiàn)反饋單位：阿克陶縣發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格科

現(xiàn)場(chǎng)反饋地址：阿克陶縣發(fā)展大廈9樓。

電話(huà)：0908-5721525郵箱：404627015@qq.com

附：1.《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格擬定方案（征求意見(jiàn)稿）》

2.《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格擬定方案（征求意見(jiàn)稿）》起草背景的說(shuō)明

阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格

擬定方案（征求意見(jiàn)稿）

2021年4月28日阿克陶縣暫定白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格為40元/人。2021-2022年由于疫情影響，不能全面真實(shí)反應(yīng)運(yùn)營(yíng)情況，2023年6月至2024年6月白沙山-白沙湖景區(qū)一直免費(fèi)開(kāi)放，2025年5月，阿克陶縣發(fā)改委對(duì)白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣發(fā)改委會(huì)同文旅局初步擬定了阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格方案。

一、基本情況

白沙山-白沙湖景區(qū)位于阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)境內(nèi)314國(guó)道旁，距離阿克陶縣城直線(xiàn)距離100多公里。白沙山相對(duì)高度約460米，長(zhǎng)1200米，白沙湖位于公格爾峰西南部山腳下，山前是布倫庫(kù)勒湖，山后是恰克拉克湖。白沙湖海拔約3663米，面積150公頃，平均水深78米，冰凍期為6個(gè)月。2018年以來(lái)白沙山-白沙湖景區(qū)由阿克陶縣慕峰公司經(jīng)營(yíng)管理及維護(hù)，2020年12月白沙山-白沙湖景區(qū)被克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菸穆镁衷u(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。2018年以來(lái)白沙山-白沙湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)投入1766.17萬(wàn)元。

截至2024年，景區(qū)正式職工13人，其中部門(mén)主管2名，售票員5名，檢票員1名，講解員3名，保安2名。臨時(shí)職工5名，其中保潔3名，保安2名。公司管理人員13名，其中高管1名，機(jī)關(guān)人員12名。

二、價(jià)格擬定方案

通過(guò)《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)查問(wèn)卷》線(xiàn)上問(wèn)卷、線(xiàn)下調(diào)查的方式，分析現(xiàn)行價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的影響，現(xiàn)行價(jià)格有利于阿克陶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效促進(jìn)阿克陶縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升阿克陶知名度，為景區(qū)周邊牧民增收創(chuàng)造了條件，現(xiàn)行價(jià)格被各旅行社、消費(fèi)者廣泛接受，繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格40元/人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、價(jià)格優(yōu)惠政策

景區(qū)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，對(duì)兒童、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等各類(lèi)群體實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。

（一）免票政策：

1.對(duì)6周歲（含6周歲）以下或身高1.3米（含1.3米）以下的兒童實(shí)行免門(mén)票；

2.對(duì)65周歲（含65周歲）以上老年人實(shí)行免門(mén)票；

3.對(duì)60周歲（含60周歲）至65周歲（不含65周歲）的老年人在國(guó)際老年人節(jié)、全國(guó)老年人節(jié)和自治區(qū)老年人節(jié)日期間實(shí)行免門(mén)票；

4.對(duì)持有第二代殘疾人證的按照《殘疾人殘疾分類(lèi)和分級(jí)》（GB/T26341-2010）評(píng)為6類(lèi)殘疾（視力、聽(tīng)力、語(yǔ)言、智力、肢體、精神）一、二、三級(jí)的殘疾人實(shí)行免門(mén)票；

5.對(duì)持有效證件的現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、殘疾人民警察等實(shí)行免門(mén)票；

6.對(duì)持有效證件的消防救援人員（含在職、退休、殘疾和消防救援院校學(xué)員）、持警察證的在職人民警察等實(shí)行免門(mén)票；

（二）半票政策：

1.對(duì)身高1.3米以上的兒童及18周歲（含18周歲）以下的未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票；

2.對(duì)60周歲（含60周歲）至65周歲（不含65周歲）的老年人憑有效證件實(shí)行半票；

3.評(píng)為6類(lèi)殘疾四級(jí)的殘疾人實(shí)行半票；

4.對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等憑部隊(duì)制發(fā)的相關(guān)證件實(shí)行半票。

四、其他相關(guān)事宜

景區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在景區(qū)收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置全面準(zhǔn)確公示門(mén)票價(jià)格，減免政策以及設(shè)立12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，對(duì)兒童、老年人、殘疾人、消防救援人員等各類(lèi)群體實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。

五、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響分析

白沙山-白沙湖景區(qū)正常收費(fèi)運(yùn)營(yíng)，有利于阿克陶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效促進(jìn)阿克陶縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升阿克陶知名度，為景區(qū)周邊牧民增收創(chuàng)造了條件。可帶動(dòng)景區(qū)周邊牧民50家投入木屋商鋪經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)合作社70人參與騎馬、牦牛收費(fèi)服務(wù)，直接解決當(dāng)?shù)?20人就業(yè)問(wèn)題，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高人均收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格擬定方案（征求意見(jiàn)稿）》起草背景的說(shuō)明

一、起草背景

阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票現(xiàn)行價(jià)格40元/人于2021年4月暫定。2021-2022年由于疫情影響，不能全面真實(shí)反應(yīng)運(yùn)營(yíng)情況，2023年6月至2024年6月白沙山-白沙湖景區(qū)一直免費(fèi)開(kāi)放，2025年5月，阿克陶縣發(fā)改委對(duì)白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣發(fā)改委會(huì)同文旅局初步擬定了阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格方案。進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，維護(hù)旅游價(jià)格秩序，保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

2.《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》

3.《關(guān)于公布新疆維吾爾自治區(qū)定價(jià)目錄的通知》（新政發(fā)〔2023〕34號(hào)）

4.《自治區(qū)旅游景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》的通知（新發(fā)改規(guī)〔2021〕19號(hào)）

三、起草過(guò)程

2025年4月17日，阿克陶縣文化體育廣播電視和旅游局向我單位申請(qǐng)制定白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格的報(bào)告，5月阿克陶縣發(fā)改委根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《自治區(qū)旅游景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《關(guān)于公布新疆維吾爾自治區(qū)定價(jià)目錄的通知》要求對(duì)白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查通過(guò)線(xiàn)上問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣發(fā)改委會(huì)同文旅局初步擬定了《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格方案（征求意見(jiàn)稿）》。

四、主要內(nèi)容

《阿克陶縣白沙山-白沙湖景區(qū)門(mén)票價(jià)格擬定方案（征求意見(jiàn)稿）》主要由兩部分組成，第一部分為景區(qū)基本情況，第二部分為價(jià)格擬定方案。其中價(jià)格擬定方案是根據(jù)線(xiàn)上問(wèn)卷、線(xiàn)下調(diào)查的方式，綜合分析現(xiàn)行價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的影響，決定繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格40元/人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三部分為價(jià)格優(yōu)惠政策。景區(qū)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，對(duì)兒童、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等各類(lèi)群體實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。