一、出臺背景與意義

黨的二十大報告指出，要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。《阿克陶縣2025年民生實事工作方案》的制定出臺，是阿克陶縣委、縣人民政府深入貫徹落實習近平總書記關于以人民為中心的發展思想，具體落實自治區黨委、人民政府以及州委和縣委全會系列決策部署的重要舉措。民生實事是縣委、縣政府向全縣各族群眾作出的莊嚴承諾，直接關系到人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。該方案的印發實施，旨在通過集中力量辦好一批普惠性、基礎性、兜底性民生項目，切實推動發展成果更多更公平惠及全縣各族群眾，持續提升人民生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，對于凝聚人心、促進社會和諧穩定、推動阿克陶縣經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。

二、起草背景

為做好2025年民生實事工作，按照要求，縣政府辦公室通過座談交流、書面征集、提案建議辦理、新聞媒體公告等方式廣納建議，持續提升民生實事謀劃的精準性、實施的有效性，切實將實事辦到老百姓的心坎上。過程中，充分聚焦中央有要求、群眾有期盼、改善有基礎的民生領域，堅持問題導向，以構建優質均衡的基本公共服務體系為主線，以健全保障和改善民生制度體系為目標，堅持盡力而為、量力而行，統籌好民生實事謀劃事項的協同推進。在此基礎上，縣發改委梳理儲備了一批重點民生事項，經充分吸納有關部門、人大代表、政協委員意見建議，經縣委、縣人民政府審議后，經人大常委會通過，印發《阿克陶縣2025年民生實事工作方案》。

三、核心目標

方案的核心目標是聚焦2025年度，通過實施十二件具體的民生實事項目，著力解決一批群眾急難愁盼問題，在醫療、養老、教育、交通等關鍵民生領域取得實質性進展。

四、主要內容

2025年民生實事項目及年度工作目標如下：

1.多舉措推進城鄉居民養老集體補助：鼓勵有條件的村集體經濟組織，對本村集體經濟組織內的全部或部分城鄉居民養老保險參保人繳費給予補助。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人通過捐贈的方式對指定的城鄉居民養老保險參保人繳費給予補助。

2.強化衛生健康服務：推進醫療能力提升工程，新建維吾爾醫醫院急診（急救中心）醫技科室、體檢中心綜合樓等，增加60張床位，著力提升區域醫療資源使用效率，更好地保障人民群眾身體健康。

3.推進縣鄉兩級醫療機構信息化建設全覆蓋：全縣13家鄉鎮衛生院及2家二級醫療機構實現信息化全覆蓋、實現線上檢查檢驗結果互認、線上培訓、會診，確保信息能夠共享，減輕群眾負擔，提高患者滿意度。

4.推動養老服務：實施阿克陶縣困難老年人家庭養老床位建設及居家上門服務項目。對經濟困難老年人家庭開展養老床位建設及居家上門服務，為老年人居家生活提供便利。推進阿克陶縣老年人助餐“金色晚霞”服務示范項目，解決老人就餐難題。

5.增加托育服務：推進阿克陶托育服務設施建設項目，提供托位150個。

6.優化職業教育培訓環境：完成中等職業教育學校建設項目，新增學位3500個，提供優質職業教育學習環境。

7.推進普通高中、義務教育階段提升改善基礎配套設施工程項目實施：大力改善普通高中階段紅柳中學、雪松中學辦學條件；將紅柳中學一棟宿舍改建成教學樓，新增學位1500個，更好地滿足全縣初中學生就學需求；改善22所義務教育中小學辦學條件，直接受益學生1.8萬人；為58所學校安裝護眼燈，改善教室照明條件。

8.推動贛陶兩地青少年交往交流：實施贛陶兩地青少年交往交流活動中心建設項目，設計并建設適合青少年開展各類活動的場所，以滿足青少年在學習、科技、藝術、體育等方面的需求。

9.推進克州帕米爾資助項目實施：保障克州籍在讀全日制大中專及以上學歷家庭困難學生順利完成學業，給困難學生提供助學補助，降低學生家庭經濟負擔。

10.推進雨露計劃項目實施：減輕家庭經濟困難學生經濟負擔，確保已脫貧戶（含監測對象）家庭子女順利完成學業，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

11.實施“四好農村路”建設項目：改建農村公路18.8公里，對農村公路破損路面進行修補，整治農村公路平交路口安全隱患63處。

12.新建快遞共配中心及附屬配套設備項目：購置并安裝快遞自動化分揀設備、倉儲自動化設備、信息終端設備、運輸設備以及辦公區域的辦公等設備。

五、保障措施

壓實主體責任：要求各相關單位提高政治站位，確立單位主要負責人是第一責任人，重要任務親自推動，關鍵環節親自把關，切實把民生工作項目化，項目工作責任化，把落實民生實事擺在重要位置，以強烈的擔當精神種好自己的“責任田”，推動各項民生實事高質量實施。

加強統籌協調：各項民生實事牽頭單位要抓好行業領域內工作統籌，責任落實到位，任務分解到位。細化完善具體實施方案，對實施進度等關鍵環節積極與上級部門溝通對接，對工作中存在的困難及時匯報，確保高質量完成年度目標任務。

強化責任監督：要求各鄉（鎮）、縣直各有關單位牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、密切配合，協同解決推進過程中的難題。由縣政府辦公室對落實情況進行督促檢查，定期匯總進展、發現問題，確保工作按時間節點高效推進。強調“有諾必踐、言出必行、行必有果”，最終以各族群眾是否滿意作為檢驗工作成效的根本標準。