為切實做好我縣2023年地質災害防治工作，最大限度減少地質災害造成的生命財產損失，促進經濟和社會可持續發展，結合全縣地質災害現狀，制定《阿克陶縣2023年地質災害防治方案》以下簡稱《防治方案》，為推進《防治方案》貫徹落實，現解讀如下：

一、出臺必要性

一是按照《地質災害防治條例》《新疆維吾爾自治區地質環境保護條例》要求，縣級以上自然資源主管部門應當會同有關單位，制訂年度地質災害防治方案，并報同級人民政府批準后公布實施。

二是我縣是地質災害的多發地區，點多面廣、突發性強、危害性大，本著“以人為本、安全第一”原則，出臺《防治方案》。

三是地質災害防治工作是一項屬地分級管理的工作，編制《防治方案》有利于進一步明確全市年度防治工作重點，推進落實各級各部門及有關方面責任。

二、主要內容

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作系列重要論述和重要指示精神，堅持屬地管理、分級負責和職能部門分類監管相結合的原則，統籌推進疫情防控和地質災害防治工作，層層落實地質災害防治責任，最大限度避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

（二）地質災害現狀與特征。全縣共分布各類地質災害隱患點507處，分別為：泥石流299處、崩塌200處、滑坡8處，其中：重要地質災害隱患點56處、一般地質災害隱患點451處。地質災害具有受氣候差異影響、與強降雨關系密切、山區多于平原、泥石流多等特點。除自然因素外，還有人為因素，如工程建設、切坡建房等。

（三）地質災害防范重點。一是重點防范期。根據2023年氣象預測，我縣汛期為5月—9月，地質災害重點防范期為5月—9月，其中：6月-8月為降水相對高峰期，是地質災害重點防范期中的重中之重。年降水小于70mm的時間段一般不會發生較大的泥石流，只有當年降水超過70mm時，當降雨量達到一定程度時或連續降雨達3天，有可能引發泥石流、崩塌、滑坡等地質災害，是地質災害重要防范時段。二是重點防范區。根據全縣地質環境特征、地質災害分布規律，結合2022年地質災害災情、險情、隱患點穩定狀況和縣氣象局對2023年全縣降水量趨勢初步預測，今年全縣發生地質災害可能性與常年持平，重點防范區：314國道中巴公路國內段及木吉河流域下游重點防治亞區（Ⅰ1）、克孜勒陶鎮一阿克達拉牧場重點防治亞區（Ⅰ2）、塔爾鄉1-4村公路兩側（Ⅰ3）、奧依塔克森林公園路線（Ⅰ4）的高山區及中山區。

（四）主要任務。一是實施完成縣域1:5萬地質災害風險調查評價項目。對地質災害隱患點風險進行定性評價和等級劃分，掌握地質災害隱患及威脅對象的動態變化情況，更新地質災害數據庫；在完成1:5萬地質災害風險調查評價后，編制1：5萬地質災害區域風險圖和防治區劃圖，形成地質災害風險調查成果。二是做好汛前地質災害部署。組織技術力量對轄區內地質災害隱患點及房前屋后高陡邊坡進行核查排查，結合正在推進的1:5萬地質災害風險調查評價工作，摸清核實轄區內地質災害隱患情況；及時落實地質災害防災責任人、監測人，發放地質災害防災明白卡和地質災害避險明白卡，組織編制村（社區）汛期地質災害防御群眾轉移預案，適時組織村（社區）進行轉移避讓演練，做好警示標志牌維護，對破損的及時進行更新；積極推動開展地質災害群專結合監測預警實驗，開展地質災害分級預警預報，為臨災響應決策提供支撐。三是落實地質災害防治措施。充分運用地質災害氣象風險預警系統，及時發布地質災害氣象風險等級預警預報信息；受地質災害威脅的村、行政及企事業單位應組織人員實施巡查監測，受地質災害威脅的村莊、公路、水利、旅游景點等，由其主管部門組織相關人員實施巡查監測；在汛期（5月-9月），各級地質災害防治指揮部辦公室要嚴格實行值班制度；地質災害災情、險情發生后，各級人民政府應立即啟動相應級別應急預案，組織、指揮搶險救災工作；根據各地質災害點的危險性、危害性和經濟條件，在確保人員安全情況下，按輕重緩急，有計劃地分類開展搬遷避讓、排危除險及工程治理。

（五）部門職責。各鄉（鎮、場）人民政府、自然資源、應急管理、氣象、發改、住建、水利、交通運輸、公路、教育、文旅等管理部門，要嚴格按照《地質災害防治條例》《新疆維吾爾自治區地質環境保護條例》等相關規定，落實部門責任。

政策解讀主體：阿克陶縣人民政府辦公室